2008年,县委、县政府紧紧围绕“优化招商环境,加快发展内陆开放型经济”的总体目标,紧扣发展主题,采取定点定向招商与组团招商相结合的方式,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化了投资环境。同时,在各组团和部门的大力支持下,已签约项目跟踪服务工作也取得了明显成效,总体进展顺利,但工作进展不平衡,也存在着一些问题。现将1-5月已签约项目跟踪服务工作进展情况通报如下
一、各单位跟踪服务工作进展情况
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序号 |
项目名称 |
项目责任领导 |
项目责任单位和乡镇 |
项目责任联络员及联系电话 |
责任单位工作进展及服务情况 |
开展工作及跟踪服务存在的具体问题 |
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1 |
年产200万吨水泥生产项目 |
田承毅 |
发改委(56557262)、朱衣镇、安坪乡 |
何建军
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(1)已获取市发改委同意开展项目前期工作的批复;(2)已完成选址1:500地形图测绘和新治熟料生产线红线图划定;(3)已委托南江地质队签订地质勘探协议,现已开始安坪新治地质勘探;(4)已确定项目可研报告和工程设计单位为杭州设计院,目前正开展资料收集和编制工作,现已完成设计方案规划。
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尽快启动征地工作,解决土地瓶颈。
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2 |
红豆杉种植、加工项目 |
吴康轩 |
林业局(56789789)及相关乡镇 |
白云
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(1)现已栽植红豆杉40余亩,栽植苗木100余万株,目前长势良好。同时,有效储藏红豆杉种子13000斤以备种植。(2)在办证、审批、规划、用地、融资、环境等方面开展了协调工作,实施了全方位跟踪服务。 |
根据项目前期工作开展情况反映,在跟踪服务进程中存在的主要问题是资金问题。由于业主自筹资金和有关政策扶持资金都未能及时到位,导致工作不能顺利开展,从而影响工程进程,这有待相关部门的协调。 |
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3 |
10万亩油橄榄产业化项目 |
吴康轩 |
农办(56557163)、鹤峰乡 |
王惠成 |
(1)已在甲高、永乐、鹤峰、五马等4个乡21个村种植了3万亩油橄榄。(2)对种植基地的农户进行了技术培训,开展了修剪整枝、施肥、灾后成活苗清理工作。(3)正在加紧落实加工厂定点选址工作,力争2009年按期投产。 |
(1)已发展区的农民技术培训、自觉管护、支持发展的意识不强,有待进一步提高。(2)与农民的协议补偿没有及时到位,将会影响发展的积极性,防止出现毁苗事件的发生。(3)按照公司的发展规划,目前工作略有滞后。如:油橄榄深加工厂定位、农民的宣传发动、田间管理等。 |
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4 |
年产1万吨富硒玉米深加工项目 |
姜孝安 |
经委(56557166)、永乐镇 |
姜运东 |
(1)在建厂初期协调解决了施工用电问题。(2)协调解决了项目建设贷款2800万元,项目建设正在推进。
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企业投产尚需解决污水处理、生产用电、供水、厂区外面公路硬化等问题。
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5 |
景夔针织有限公司二期扩建项目 |
陈列 |
经委(56557161)、红土乡 |
姜运东 |
二期征地工作已结束,但到国土办证时涉及改变用地性质,需要调规,暂无法办理。 |
因目前公司经营出现困难,无流动资金,面临停产。暂无资金投入二期工程,项目停滞,帮助其融资暂无法进行。 |
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6 |
城西连接道项目 |
罗启辉 |
建委(56550183)、朱衣镇、
永安镇、城投公司 |
陈湿 |
投资人办理和完善了施工手续,现已组织工程施工队进场施工。 |
(1)施工便道和临时炸药仓库征地及补损尚未到位。(2)施工红线范围内的土地、附属物,即青苗、果树、电杆线、通讯光缆等管网的补偿,拆迁尚未到位。 |
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7 |
汽车配件制造项目 |
向益平 |
工商联(56557110)、永安镇 |
未报送 |
未报送 |
未报送 |
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8 |
朱衣河胡家坝消落区生态环境治理项目 |
孙开武 |
移民局(56558625)、朱衣镇 |
唐德国 |
(1)完成了项目地勘、设计、可研、初设、环评、水保、土地利用调规等前期工作,征地实物调查和拆迁工作正在进行。(2)库岸左侧开挖及回填、朱衣河渠道罗家包东段强夯作业、马槽梁料场取料正在施工,累计完成土石方开挖及回填10万立方米。 |
(1)因征地拆迁和175米线下移民安置问题,施工时断时续;(2)请城乡统筹指挥部协调管网拆迁,加快朱衣镇移民搬迁安置,确保工程全面施工建设。 |
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9 |
渡口坝水电站 |
王金龙 |
水利局(56557077)、新政乡 |
黎昌龙 |
(1)协助完成了土地办证,项目规划等审批工作,2006年12月已正式动工建设;(2)目前大坝右岸通过业主、设计、监理地质验收,分别开挖至615米高程和578.5米至597米高程,现累计完成开挖量25万方。全长438米的导流隧道洞砼浇筑全部完成。引水隧洞A、B标段累计完成主洞开挖2639米,C标段施工单位已经进场动工。厂房、调压井招标工作已开标。移民工作已完成公示,移民搬迁工作正协同新政乡政府准备启动。(3)建立了“一事一议”制度和形成了“一个移民原则”。即在征地工作中采取移民安置工作整体一次性推进,一次性补偿原则,重点抓好补偿前的土地测量、公示和宣传工作。 |
(1)公平到新政的道路目前正在硬化路面,及时协调疏通来往车辆至关重要;(2)新政到钟家坪的扩建公路施工进度缓慢,路面没成形,交通经常受阻,工程建设材料,设备无法正常进场,造成建设严重滞后。(3)须及时搬迁508米以下沿河危险区域内的27户村民,由于诸多原因,该项工作启动难度较大。(4)对移民宣传力度和移民对政策理解不够,有待进一步加强。汛期将至,移民存在很大的安全隐患,移民搬迁工作成为重中之重。 |
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10 |
茅草坝水利枢纽 |
张益术
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经委(56557116)、长安乡 |
姜运东 |
协调市经委出具推荐函到三峡担保公司申请贷款担保,由于送出电并网协议很难达成共识,融资困难,建设资金短缺,施工进度受到影响,进展缓慢。 |
第一期征地结束,长安乡分配方案需及时落实,便于顺利开工,排除施工干扰。 |
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11 |
白帝城·瞿塘峡旅游开发项目 |
向益平 |
旅游局(56557568)、管委会 |
邹伯乐 |
(1)白帝城瞿塘峡旅游开发项目去年已经签订合作协议,配合市交旅集团完成了景区经营权的交接。年初,协调县级部门召开了现场办公会,为业主争取到600万元孤岛资金。协助交旅集团基本完成宝塔坪旅游自动扶梯码头配套设施建设、风雨廊桥建设项目。(2)九盘河旅游综合开发项目经县政府同意,目前对合作具体条款正在洽谈之中,可望近期与三峡路桥公司和维多利亚公司达成意向性协议(3)夔州古城开发项目经多次与市广电传媒公司协商和实地考察,拟定将古城打造为重庆影视摄制基地,集中反映渝东居民和古夔州风貌。目前,县巴蜀旅游文化公司与重视传媒公司已达成意向性协议,可望投资额不少于8000万元人民币。 |
香港康佑集团、市交旅曾先后与我县签订了整合天坑地缝及九盘河景区旅游资源的协议,飞洋集团与原白帝城旅游开发有限公司签订过宝塔坪开发协议,原开发商的遗留问题若不得到妥善处理,难以开展新的合作。 |
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12 |
奉节火电厂 |
姜孝安
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发改委(56557226)、朱衣镇 |
何建军 |
目前已基本完成各项筹备工作,开工许可获准后即可进入大规模实施阶段。 |
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13 |
汀来公司 |
田承毅 |
外经委(56557126)、管委会 |
陈建华 |
(1)已与企业联系由企业提出帮扶及服务需求。(2)根椐企业当前实际,与相关部门取得联系,建立帮扶措施、方案。 |
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14 |
恒河公司 |
田承毅
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外经委(56557126)、永安镇、朱衣镇 |
陈建华 |
(1)已与企业联系由企业提出帮扶及服务需求。(2)根椐企业当前实际,与相关部门取得联系,建立帮扶措施、方案。(3)目前恒河集团到位资金2000万元。 |
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二、主要特点
(一)高度重视,责任明确。各部门紧紧围绕“总体目标”抓项目的牛鼻子,并将任务进一步向下分解。同时,落实了已签约项目的“三个一服务体系”工作,成立了单位主要负责人任组长的项目领导小组,并抽调业务能力和公关能力强的同志任联络员。
(二)形式多样,成效显著。各组团在狠抓项目开发和包装的同时,对14个已签约项目进行了有效地跟踪和服务,建委、林业、经委、发改委、农办、旅游、外经委、移民、水利等部门,按照规定指定了一名副科级领导干部专任联络员,并及时开展了负责项目的摸底和跟踪服务工作,切实加强了工作的主动性和实效性。各组团之间、组团与招商办之间也加强联系、互通情况,建立了良好的工作互动关系。
三、存在的问题
一是各组团和单位不重视将好的经验和存在的问题互相通报、学习和及时向招商办反馈。
二是个别单位不能及时跟踪所服务的项目和按要求报送“三个一”服务体系涉及的内容,造成自身和县上不能及时掌握跟踪项目的具体情况。
四、下步工作要求
1、加强领导,切实增强工作的实效。各单位一把手要亲自抓,指定专人负责落实跟踪服务工作,采取多种形式帮助企业解决投资过程中的难题,切实深入到负责的项目中去,让外来投资企业得到更多的实惠和优质的服务。
2、创新意识,加快推进投资项目的进程。各单位要有扶上去再送一程的创新观念和意识,对存在的问题要及时加以解决,层层落实责任,加快项目的进程,让投资企业尽快建成投产。
3、收集信息,及时报送有关情况。各项目责任单位每月报送一次跟踪服务工作进展情况,对跟踪项目存在的问题要及时帮助解决,解决不了的要向牵头领导反映,及时协调研究解决。
各部门要继续发扬成绩。认真按照县委县府总体部署和县委办发(2008)28号文件精神《关于印发<2008年奉节县招商引资工作要点>和<奉节县招商引资考核办法>的通知》要求,切实加强项目的跟踪服务工作,解决工作中遇到各种问题,精心组织实施好项目,认认真真服务好项目。
二〇〇八年六月十六日