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奉节县人民政府关于第三期学前教育行动计划的实施意见奉节府发〔2018〕16号
::重庆市奉节县人民政府网::   http://fj.cq.gov.cn         2018年5月21日 11时46分

各乡镇人民政府、街道办事处、管委会,县政府关部门,有关单位:

深入贯彻党的十九大精神习近平新时代中国特色社会主义思想,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育,根据《重庆市人民政府关于第三期学前教育行动计划的实施意见》(渝府发〔201748号)精神,现就第三期学前教育行动计划提出如下实施意见。

一、工作目标

 2018 2019 2020 年底,全县学前三年毛入园率分别达到 88% 90%91%以上,普惠率分别达到95%96%97%以上,公办幼儿园占比分别达到50%55%60%以上

二、重点任务

(一)加大幼儿园建设力度。

1.新建一批。2020,计划新建11所公办幼儿园,建设面积3.703万平方米

2.改建一批。扩建10所中心或附属幼儿园,建设面积1.64万平方米

3.独立一批。结合实际,将具备独立条件的12所附属幼儿独立;

4.扶持一批。积极扶持发展普惠性民办幼儿园,并在分类定级、教师培训、表彰奖励等方面落实相关政策

牵头单位:县教委;配合单位:县发展改革委、县编办、县财政局、县国土房管局、县城乡建委、县规划局、乡镇人民政府(街道办事处、管委会)

(二)理顺学前教育管理体制。

1.完善各级管理体制。县教委承担管理指导县域内学前教育发展主体责任,建立幼儿园监管长效机制;乡镇(街道办事处、管委会)承担农村及社区学前教育发展和监管责任,协助县教委规范管理各类幼儿园。

2.规范幼儿园办园行为。切实规范保教行为、收费行为、招生行为、用人行为、宣传行为;加强幼儿园安全保卫、食品卫生与传染病预防、周边环境整治等安全管理。

3.加强学前教育业务指导。督促和指导幼儿园贯彻落实《幼儿园工作规程》和《36岁儿童学习与发展指南》,认真落实学前教育研究学习、实践指导等活动,提升科学保教能力开展学前教育质量监测评估,修订和完善质量监测评估标准,建立幼儿园保教质量评估动态监管机制。

牵头单位:县教委;配合单位:县卫生计生委、县公安局、县工商局、县食药监局、乡镇人民政府(街道办事处、管委会)

(三)加强师资队伍建设。

1.加快体制机制建设。建立和完善各类幼儿园教师继续教育登记制度,到2020年底基本实现幼儿园教师全员持证上岗;全面落实民办幼儿园在教师培训、表彰奖励等方面的政策。

2.强化教师社会保障。采取政府购买社会服务等多种方式解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题,完善并落实符合学前教育实际且有利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准;结合实际做好民办幼儿园教师工资待遇指导工作,引导和监督民办幼儿园保障教师工资待遇。

牵头单位:县教委;配合单位:县编办、县财政局、县人力社保局

三、强化保障

(一)强化部门职能职责。

1.县规划局、县国土房管局将幼儿园公共服务设置纳入控制性详细规划,配套幼儿园的建筑面积按相关规定不纳入拟供应地块的容积率核算。在土地供应前将小区配套幼儿园的供地方式、用地位置、用地面积移交义务以及产权归属政府等在供地方案中予以明确,并将上述内容载入土地出让合同或划拨决定书中。

2.县规划局、县国土房管局、县城乡建委、县国资管理中心加强对小区规划配建幼儿园的指导和监督,确保城镇小区配套幼儿园办成公办幼儿园或公办民营普惠性幼儿园。对以出让方式供地配套建设的幼儿园,可采取回购等多种方式,将已建或在建幼儿园统筹设置为公办幼儿园或以园舍“零租金”面向社会公开招标举办公办民营普惠性幼儿园。

3.县编办、县人力社保局积极协调解决幼儿园教师缺额问题。补足配齐公办幼儿园教师,建立动态调整机制,把公办幼儿园教职工数与幼儿数比例控制在1:10以内,建制园和附设园每班原则上应配备2名专职教师。引导和监督民办幼儿园参照公办幼儿园编制标准配齐配足教职工。

4.县公安局加强幼儿园周边环境整治,切实维护幼儿和教师人身安全及正常教育教学秩序,创造良好的治安环境。

5.县卫生计生委县食药监局督促妇幼保健机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构落实业务指导和监督检查责任,定期监督指导幼儿园卫生保健食品安全监管工作。

6.县发展改革委县财政、县教委进一步规范学前教育各项经费使用和管理,保证资金安全,提高资金使用效益。

牵头单位:县教委;配合单位:县发展改革委、县财政局、县编办、县国土房管局、县规划局、县城乡建委、县人力社保局、县公安局、县卫生计生委、县食药监局、县国资管理中心、乡镇人民政府(街道办事处、管委会)

(二)加大经费投入力度。

1.积极改善办园条件。科学统筹学前教育经费,新增教育经费向学前教育倾斜;完善学前教育成本分担机制,结合实际适时适当调整公办幼儿园收费标准和普惠性民办幼儿园收费认定标准。

2.完善贫困幼儿资助政策。进一步健全资助制度,确保城乡低保户和农村建卡贫困户幼儿、孤儿和残疾幼儿等家庭经济困难幼儿全部纳入受助范围,对受助幼儿免收保教费和生活费,确保贫困家庭幼儿正常入园。

牵头单位:县财政局、县教委;配合单位:县发展改革委、县扶贫办、县民政局、乡镇人民政府(街道办事处、管委会)

(三)强化工作督查考核。

1.县考核办将第三期学前教育行动计划目标任务完成情况纳入年度县级相关部门、乡镇(街道办事处、管委会)教育实绩考核内容。

2.县政府督查室对第三期学前教育行动计划过程中的公办幼儿园建设、小区配套幼儿园建设等重点工作进行专项督查和情况通报。

3.县政府教育督导室根据国家普及学前教育督导评估办法,对全县学前教育工作开展专项督导,督导结果向社会公布。

牵头单位:县考核办;配合单位:县政府督查室、县政府教育督导室

 

附件:奉节县第三期学前教育行动计划项目规划(20172020年)

 

 

                                 奉节县人民政府

                                 2018年5月14日

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

奉节县第三期学前教育行动计划项目规划(2017—2020年)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

所属
乡镇
(街道)

项目名称

建设
性质

项目
个数

实施
年份
安排

拟办园规模

征用土地(亩)

建设规模
(平方米)

预计总投资
(万元)

备注

在园人数

奉节县(合计)

 

21

 

185

5550

40.5

53430

21160

 

2017年(小计)

 

4

2017

27

810

6.5

9200

3600

 

2018年(小计)

 

6

2018

68

2040

9

17030

6130

 

2019年(小计)

 

7

2019

61

1830

16.5

18500

7730

 

2020年(小计)

 

4

2020

29

870

8.5

8700

3700

 

1

夔门街道

奉节县夔门街道宝塔坪社区幼儿园建设工程

新建

1

2017

9

270

2.5

3200

1200

活动综合楼,附属工程

2

兴隆镇

奉节县兴隆镇第二幼儿园建设工程

新建

1

2017

12

360

4

4200

2000

活动综合楼,附属工程

3

平安乡

奉节县平安乡中心幼儿园建设工程

新建

1

2018

6

180

 

1830

480

活动综合楼,附属工程

4

西部新区管委会

奉节县西部新区管委会冒峰社区幼儿园建设工程

新建

1

2018

14

420

5

4200

2000

活动综合楼,附属工程

5

公平镇

奉节县公平镇第二幼儿园建设工程

新建

1

2018

12

360

4

3600

1500

活动综合楼,附属工程

6

康乐镇

奉节县康乐镇中心幼儿园设工程

新建

1

2019

14

420

5

4200

2000

活动综合楼,附属工程

7

竹园镇

奉节县竹园镇第二幼儿园建设工程

新建

1

2019

12

360

4

3600

1500

活动综合楼,附属工程

8

西部新区管委会

奉节县西部新区管委会魏家社区幼儿园建设工程

新建

1

2019

14

420

5

4200

2000

活动综合楼,附属工程

9

大树镇

奉节县大树镇梅子幼儿园建设工程

新建

1

2019

6

180

2.5

2000

730

活动综合楼,附属工程

10

鱼复街道

奉节县鱼复街道步云社区幼儿园建设工程

新建

1

2020

14

420

5

4200

2000

活动综合楼,附属工程

11

青龙镇

奉节县青龙镇杆坪社区幼儿园建设工程

新建

1

2020

6

180

3.5

1800

1000

活动综合楼,附属工程

12

甲高镇

奉节县甲高镇合营小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2017

3

90

 

900

200

活动综合楼,附属工程

13

石岗乡

奉节县石岗乡石岗小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2017

3

90

 

900

200

活动综合楼,附属工程

14

安坪镇

奉节县安坪镇安坪小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2018

6

180

 

1800

750

活动综合楼,附属工程

15

永安街道

奉节县永安幼儿园建设工程

改扩建

1

2018

18

540

 

2000

800

活动综合楼,附属工程

16

草堂镇

奉节县草堂镇草堂小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2018

12

360

 

3600

600

活动综合楼,附属工程

17

五马镇

奉节县五马镇五马小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2019

9

270

 

2700

1000

活动综合楼,附属工程

18

冯坪乡

奉节县冯坪乡冯坪小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2019

3

90

 

900

300

活动综合楼,附属工程

19

鱼复街道

奉节县报国路小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2019

3

90

 

900

200

活动综合楼,附属工程

20

五马镇

奉节县五马镇尖峰小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2020

6

180

 

1800

500

活动综合楼,附属工程

21

安坪镇

奉节县安坪镇三沱小学附属幼儿园建设工程

改扩建

1

2020

3

90

 

900

200

活动综合楼,附属工程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监委,

县法院,县检察院,县人武部。

奉节县人民政府办公室                    2018年5月18日印发

 
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