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奉节府发〔2018〕32号关于印发奉节县进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知
::重庆市奉节县人民政府网::   http://fj.cq.gov.cn         2018年7月18日 12时4分

奉节县人民政府

关于印发奉节县进一步扩大和升级信息消费

持续释放内需潜力实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处、管委会,县政府有关部门,有关单位 :

现将《奉节县进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。

 

 

                                 奉节县人民政府

                                 2018年7月5日

 

奉节县进一步扩大和升级信息消费

持续释放内需潜力实施方案

 

    为进一步扩大和升级信息消费,持续释放内需潜力,根据《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》(国发〔2017〕40 号)以及《重庆市进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案》(渝府发〔2018〕16号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

    一、总体要求 

    (一)指导思想。

    深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,围绕生活类、公共服务类、行业类信息消费和新型信息产品消费等重点领域,提升信息消费供给能力和水平,打造信息消费发展良好环境,推动信息消费进一步扩大和升级,持续释放内需潜力,助力经济转型升级和民生持续改善。

    (二)发展目标。 

    到2020年,全县信息消费规模达到30亿元;信息技术在消费领域的推动作用显著增强,信息产品边界深度拓展,信息服务供给能力大幅提升,拉动全县电子商务交易额达到20亿元、网络零售额达到9亿元。“光网·无线奉节”战略目标全面实现;基于网络平台的消费快速成长,线上线下协同互动的消费生态圈不断扩大,基本形成高效便捷、安全可信、公平有序的消费环境。

    二、重点任务 

    (一)提升信息消费供给能力和水平。 

    1.强化信息技术服务能力。建设信息服务“双创”(创业、创新)平台,支持中小企业公共服务平台建设,提升“互联网+”环境下的综合集成服务能力。

2.实施信息惠民系列工程。加快传统产业向数据化、智能化发展,加强农业、旅游、商务领域的运用。建设智慧奉节,试点建设智慧景区2处、智慧校园20个、智慧医院3家。

    3.丰富数字创意内容和服务。一是构建数字文化服务体系。推进传统媒体同新兴媒体全方位、多领域、多层面深度融合和创新发展。二是丰富数字文化内容。引进培育1-2家拥有较强实力的新型媒体集团和网络文化企业,扶持网络文学、网络电影、网络音乐等新兴文艺发展。三是启动大数据中心建设。建设全县人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和空间地理信息库,推动实体经济与大数据智能化深度融合。

    4.扩大电子商务服务领域。继续深入发展农村电子商务。完善农村电子商务服务和物流配送体系,搭建工业品下乡入村、农产品进城入市双向流通网络。推动传统商贸线上线下融合发展,引导传统商贸零售业和传统批发业进行数字化改造。创建电子商务进农村综合示范县,农特产品电子商务交易额突破5亿元。

    (二)拓展信息消费覆盖广度和深度。

1.推进信息基础设施升级。一是提升网络覆盖深度,推进全县4G网络深度覆盖,争取5G商用试点。二是推进免费无线局域网建设,实现全县主要公共区域重点公共场所免费 WiFi 覆盖。

    2.提高农村地区信息接入能力。一是推进光纤和4G网络向自然村延伸覆盖,开展互联网小镇、移动互联网村等试点。二是推进广播电视节目无线数字化覆盖,覆盖率达到90%,发展交互式网络电视和有线电视网宽带服务,加快建设下一代广播电视网和无线宽带网络。三是加大农村地区智能终端推广力度。鼓励基础电信运营商推出更多功能简洁、质优价廉的智能终端和服务产品,让更多低收入者、老年人及特殊群体共享数字红利。

    3.提升消费者信息运用技能。一是开展广泛宣传。鼓励开展形式多样的主题宣传活动,普及信息应用、网络支付、风险甄别等知识,扩大信息消费群体。二是组织赛事活动。引导职业院校组织开展信息类职业技能大赛,鼓励社会力量开展技能评比活动,提升市民信息消费能力。

    (三)打造信息消费发展良好环境。

    1.建设完善信用体系。一是建设网络可信体系,健全用户身份及网站认证服务等信任机制,加强互联网域名、IP地址、网站、平台等的真实身份信息注册登记工作,提升网络支付安全水平。二是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,健全企业“红黑名单”制度。支持第三方机构开展可信网站、可信应用、可信电商的评估和认定,提升公共信用服务水平。

2.加强信息消费安全保障。一是强化保护措施。严格落实个人信息保护的主体责任,规范个人信息采集、存储、使用等行为,严厉打击窃取、贩卖与违法使用个人信息等行为。二是加强权益维护。加大对各类网络病毒、恶意程序、诱骗欺诈等行为打击力度,降低信息消费风险。

    3.加大财税支持力度。一是加大财政支持。鼓励非公企业采取政府和社会资本合作(PPP)模式参与信息消费领域投资建设。对适合以市场化方式提供的公共信息化项目,支持采取政府购买服务方式建设运营。二是实施税费减免。推行企业研发准备金制度和创新产品与服务远期约定购买及风险补偿制度,落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、软件和集成电路企业税收优惠。鼓励符合条件的企业积极申报重大新产品研发成本补助。

     三、工作要求

    (一)落实责任分工。在县政府的统一领导下,县经济信息委牵头,有关部门分工配合,统筹推进全县信息消费工作。各乡镇、部门要依据本实施方案制定工作措施,细化任务分工,推动工作落实。

    (二)加大宣传力度。各乡镇、有关部门要积极申报国家级、市级信息消费试点示范项目,及时总结推广信息消费工作先进经验与典型做法,组织开展形式多样的主题宣传活动,引导和鼓励社会各界广泛参与,营造进一步扩大和升级信息消费的良好氛围。

 

    附件:重点任务分工表

 

 

附件

重点任务分工表

 

序号

重点任务

   

   

一、提升信息消费供给能力和水平

1

建设信息服务“双创”平台

信息服务“双创”平台与中小企业公共服务平台构建初见成效。

县经济信息委牵头,各乡镇、有关部门按职责分工负责

2

打造智慧奉节

试点建设智慧景区2处、智慧校园20个、智慧医院3家。

县经济信息委等有关部门按职责分工负责

3

推动传统媒体和新兴媒体融合发展

构建形成新型、优质的数字文化服务体系,实现传统媒体与新兴媒体融合发展。

县委宣传部牵头,县文化委等有关部门按职责分工负责

4

拓展数字文化内容

引进培育1-2家拥有较强实力的新型媒体集团和网络文化企业。

县委宣传部、文化委牵头,有关部门按职责分工负责

5

提升云计算大数据平台支撑能力

启动大数据中心建设,建设全县人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和空间地理信息库。

县党政信息中心牵头、县经济信息委等有关部门按职责分工负责

6

发展农村电子商务

创成电子商务进农村综合示范县,农特产品电子商务交易额突破5亿元。

县商务局、县农委、县扶贫办等部门按职责分工负责

二、拓展信息消费覆盖广度和深度

7

提升光纤和4G网络覆盖深度

推进全县4G网络深度覆盖,争取5G商用试点。

县经济信息委牵头,有关部门和各基础电信企业、中国铁塔奉节分公司按职责分工负责

8

建设免费智能无线局域网

实现全县主要公共区域重点公共场所免费WiFi覆盖。

县经济信息委、有关部门和各基础电信企业、中国铁塔奉节分公司按职责分工负责

9

拓展农村地区网络覆盖范围

推进光纤和4G网络向自然村延伸覆盖。推进广播电视节目无线数字化覆盖,覆盖率达到90%。

县经济信息委、有关部门和基础电信企业、中国铁塔奉节分公司按职责分工负责

10

增强消费者信息运用技能

开展信息消费培训活动,市民运用信息化手段消费的能力明显提升,消费群体进一步扩大。

县经济信息委、县人力社保局、县教委等按职责分工负责

三、打造信息消费发展良好环境

11

加强消费安全保障

建立互联网管理和网络信息安全保障体系;强化用户个人信息保护力度;加强消费者权益保护。

县公安局、县工商局牵头,县经济信息委、基础电信运营商按职责分工负责

12

加大财税支持力度

对适合以市场化方式提供的公共信息化项目,支持采取政府购买服务方式建设运营;实施税费减免。

县财政局、县发展改革委、县经济信息委、县科委、县税务局、县工商局等相关部门按职责分工负责

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监委,

县法院,县检察院,县人武部。

奉节县人民政府办公室                     2018年7月16日印发

 
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